Пояснительная записка к проекту постановления администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

 Требованиями к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 (далее – Требования) во исполнение статьи 19 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 01.04.2020 № 98-ФЗ, предусмотрены механизмы поддержки арендаторов, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции в виде предоставления отсрочки уплаты арендной платы в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной муниципальной собственности.

В соответствии с Требованиями отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 года, начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации

(в Самарской области режим повышенной готовности был введен с 17.03.2020).

При этом распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 № 670-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.04.2020 № 968-р) предусмотрены меры поддержки арендаторов – субъектов малого и среднего предпринимательства, при аренде федерального имущества, находящегося в казне, отличные от мер поддержки указанных в Требованиях.

Во-первых, предусмотрен иной период, по уплате арендных платежей за который переносится на последующие годы: апрель – июнь 2020 года; во – вторых, предусмотрена такая мера поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих определенные виды деятельности, как освобождение от уплаты арендных платежей за период апрель – июнь 2020 года; в-третьих, действие правового акта распространяется на отношения по использованию всего федерального имущества, находящегося в казне, а не только недвижимого имущества; в-четвертых, предусмотрен сокращенный срок рассмотрения заявлений арендаторов о заключении дополнительных соглашений (7 дней) и обязанность их уведомления со стороны арендодателя об указанных мерах поддержки.

Пунктом 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 № 670-р органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться вышеуказанными положениями, содержащимися в пункте 1 распоряжения.

Необходимо отметить, что в пункте 1 распоряжении Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 № 670-р идет речь только о федеральном имуществе, находящемся в казне Российской Федерации.

В связи с чем проект постановления администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Проект постановления) распространяет свое действие на отношения по использованию имущества, находящегося в казне муниципального района Челно-Вершинский Самарской области.

Учитывая тот факт, что распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 № 670-р в части установления меньшего периода арендной платы, оплата за который переносится на последующие годы, не согласуются с Требованиями, Проектом постановления предусмотрена норма о предоставлении отсрочки за период с 17.03.2020 по 30.09.2020 (включительно).

Принятие Проекта постановления предусмотрено Комплексом первоочередных мер поддержки субъектов предпринимательства в Самарской области, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Самарской области, утвержденным постановлением Губернатора Самарской области от 08.04.2020 № 77.