Какие профилактические меры антикоррупционной направленности должен предпринимать руководитель государственного органа?
Комментирует ситуацию заместитель прокурора Челно-Вершинского района Евгений Шуваткин.
Профилактика коррупции - это предупреждение, выявление и устранение причин возникновения коррупции.
В статье 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» указаны основные меры профилактики.
В государственном органе в обязательном порядке должны быть утверждены документы, созданы подразделения, рабочие группы, комиссии и т.д.
Важно систематически и своевременно проводить работу с сотрудниками по формированию нетерпимости к коррупции.
Для соблюдения антикоррупционного законодательства в государственном органе должны быть:
1) положения:
- о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
- об общественном совете;
- о проверке сведений, которые подают претенденты на должности, и служебного поведения госслужащего.
2) перечни должностей госслужащих:
- которые должны представлять сведения о доходах и имуществе как своих, так и супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- которым запрещено иметь счета (вклады), хранить деньги и ценности в иностранных банках, владеть или пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
- категории «руководители», по которым предусмотрена ротация и которые выполняют контрольные или надзорные функции;
- по которым предусмотрена ротация, если перечень утвердил Президент РФ, Правительство РФ, губернатор в зависимости от подчиненности;
3) план проведения ротации при наличии должностей, которые ей подлежат. Форма плана проведения ротации и Порядок его утверждения введены Приказом Минтруда России от 29.03.2019 № 195н;
4) план противодействия коррупции;
5) порядки:
- уведомления при возникновении конфликта интересов;
- проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
- сообщения о получении подарка;
- уведомления о склонении госслужащего к коррупции;
- принятия решения о контроле за расходами госслужащего и членов его семьи;
- представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
6)кодекс этики госслужащих.
Принятие локальных нормативных актов целесообразно дополнять изданием методических материалов (памятки, презентации, пособия, комиксы и т.п.), которые в доступной форме объясняют антикоррупционную политику организации, установленные для работников стандарты поведения, антикоррупционные стандарты, меры ответственности за их несоблюдение, рассматривают примеры коррупционно-опасных ситуаций, с которыми работники могут столкнуться в процессе осуществления своей трудовой деятельности.
Меры по минимизации (ликвидации) последствий коррупции законом не определены, но они напрямую связаны с ее профилактикой, в частности, своевременное выявление коррупции или ротация кадров.